Lieu où vit la démocratie locale, le conseil municipal est ouvert au public. Pour permettre au plus grand nombre de suivre les débats, la mairie de Plouguerneau diffuse en plus les séances en direct sur son site web et sa page Facebook, et en replay sur sa chaîne YouTube.

En début de séance, 15 minutes sont réservées aux questions des habitants et associations. C’est le quart d’heure citoyen instauré depuis 2014 et prévu dans le règlement intérieur du conseil municipal. Les habitants ou associations peuvent intervenir avant l’ouverture officielle de la séance du conseil.